時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?024-2025年度財務報表審計和內(nèi)部控制審計會計師事務所選聘工作
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時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?/font>2024-2025年度財務報表審計和內(nèi)部控制審計會計師事務所選聘工作答疑公告
(項目編號：QYCG2024-01-0049)
一、答疑部分
1,、問：招標公告-項目負責人（項目經(jīng)理）要求：“2019年以來（以審計報告報告日期為準）,，具有A股上市公司的審計業(yè)績，且該類業(yè)績累計已審計年限不低于5年,?！?/font>
是指項目負責人（項目經(jīng)理）自2019年以來每年都有上市公司審計業(yè)績嗎，需要提供不同年度不同公司的審計業(yè)績,，還是同一公司連續(xù)5年審計業(yè)績,？
答：此評審項的要求描述所表達的是，項目負責人（項目經(jīng)理）自2019年至今有過A股上市公司審計業(yè)績,，且從業(yè)至今有過不低于5年的A股上市公司審計經(jīng)驗,。同一公司不同年度審計業(yè)績可重復計算。
2,、問：招標需求-人員要求：“項目各級審計小組負責人從事A股上市公司審計年限不得低于3年”,，是否需提供小組負責人簽字A股上市公司審計報告,？
答：不需要，參與招標事務所提供內(nèi)部審計流程證明材料即可,。
3,、問：技術(shù)部分詳細評審
標準1審計經(jīng)驗中投標人業(yè)績是否可以與標準5團隊經(jīng)驗項目合伙人和項目負責人重復？
答：可以重復,。
4,、問：招標文件技術(shù)部分詳細評審指標及其他相關細節(jié)要求，對“新聞和出版行業(yè)”的限制不符合相關規(guī)定,，如第37頁“審計經(jīng)驗3,、投標人負責的A股新聞和出版行業(yè)（以證監(jiān)會行業(yè)分類為準，下同）上市公司2019-2023年度財務報表審計的,，每1家得2分,，最高得6分。...”,、第39頁“團隊經(jīng)驗3,、擬派本項目的項目負責人（項目經(jīng)理）自2020年1月1日以來，具有2年以上新聞和出版行業(yè)審計經(jīng)驗的得2分,，沒有不得分”等等?，F(xiàn)提出質(zhì)疑，理由如下：
（1）因上市公司財務報表都是按照會計準則編制,，審計工作也都是按照審計準則執(zhí)行審計程序,，將業(yè)績限制為“新聞和出版行業(yè)”將會抬高投標門檻，不利于公平競爭,。根據(jù)“時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?023年年度報告”的公開信息,，公司新聞出版的業(yè)務收入僅占營業(yè)收入的25.5%，將業(yè)績限定為“新聞和出版行業(yè)”與公司實際業(yè)務的契合度不高,，也不利于公司選擇更適合公司發(fā)展的會計師事務所,。
答：公司此次招標工作未限制沒有相關行業(yè)審計經(jīng)驗的事務所不得參與投標的排他性條件。歡迎符合條件的會計師事務所參與招標,。
公司在評分辦法中對有“新聞和出版行業(yè)”業(yè)績的分值設置,，僅作為對事務所團隊審計經(jīng)驗的補充，且嚴格限制此類分值上限,，指標1“審計經(jīng)驗”在技術(shù)標總分占比與同行業(yè)上市公司基本持平,，不作為影響招標得分的決定性因素。公司目前一級子公司共25家,，其中出版發(fā)行相關的有20家,，新聞出版、數(shù)字出版,、印刷制造和課后服務等業(yè)務板塊均圍繞新聞和出版行業(yè),，相關業(yè)務業(yè)績利潤貢獻占比超80%,，是公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。有新聞出版行業(yè)審計經(jīng)驗的事務所審計團隊熟悉行業(yè)態(tài)勢,，快速開展審計工作,、提高審計效率。
（2）2024年8月安徽省同行業(yè)上市公司在“2024年報審計事務所選聘”招標文件的評審標準中就不存在行業(yè)業(yè)績的限制,。目前評審指標將業(yè)績限定為“新聞和出版行業(yè)”指向性較為明顯,，不符合《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》第六條中“企業(yè)不得以不合理的條件限制或者排斥潛在擬應聘會計師事務所,，不得為個別會計師事務所量身定制選聘條件,。”的相關規(guī)定,，提請公司及招標代理機構(gòu)進行修改,。
答：公司此次招標工作未對事務所業(yè)績做相關限制，未設限制沒有相關行業(yè)審計經(jīng)驗的事務所不得參與投標的排他性條件,。
公司在評分辦法中對有“新聞和出版行業(yè)”業(yè)績的分值設置，僅作為對事務所團隊審計經(jīng)驗的補充,，且嚴格限制此類分值上限,，指標1“審計經(jīng)驗”在技術(shù)標總分占比與同行業(yè)上市公司基本持平，不作為影響招標得分的決定性因素,。
5,、問：招標文件技術(shù)部分詳細評審指標:審計經(jīng)驗“2、投標人位列中國注冊會計師協(xié)會2024年發(fā)布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》前十名得4分,，第十至二十名得3分,，第二十一名至五十名得2分，第50名及以后或未進入排名得1分,?！?023年的綜合排名截止目前沒有出來，是否可以以2022年度的綜合排名信息作為評審指標,。
答：若截至2024年9月19日9:30開標截止時間,，《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》仍未發(fā)布，則以中國注冊會計師協(xié)會2023年發(fā)布的《2022年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》排名為準,。若已發(fā)布,，則保持不變。
注：此答疑公告視同招標文件的組成部分,，與招標文件具有同等法律效力,。
安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所有限公司
2024年9月10日