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(項(xiàng)目編號(hào)：QYCG2024-01-0049)

一,、答疑部分

1、問(wèn)：招標(biāo)公告-項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）要求：“2019年以來(lái)（以審計(jì)報(bào)告報(bào)告日期為準(zhǔn)）,，具有A股上市公司的審計(jì)業(yè)績(jī),，且該類(lèi)業(yè)績(jī)累計(jì)已審計(jì)年限不低于5年。”

是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）自2019年以來(lái)每年都有上市公司審計(jì)業(yè)績(jī)嗎,，需要提供不同年度不同公司的審計(jì)業(yè)績(jī)，還是同一公司連續(xù)5年審計(jì)業(yè)績(jī),？

答：此評(píng)審項(xiàng)的要求描述所表達(dá)的是,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）自2019年至今有過(guò)A股上市公司審計(jì)業(yè)績(jī),，且從業(yè)至今有過(guò)不低于5年的A股上市公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn),。同一公司不同年度審計(jì)業(yè)績(jī)可重復(fù)計(jì)算。

2,、問(wèn)：招標(biāo)需求-人員要求：“項(xiàng)目各級(jí)審計(jì)小組負(fù)責(zé)人從事A股上市公司審計(jì)年限不得低于3年”，是否需提供小組負(fù)責(zé)人簽字A股上市公司審計(jì)報(bào)告,？

答：不需要，參與招標(biāo)事務(wù)所提供內(nèi)部審計(jì)流程證明材料即可,。

3,、問(wèn)：技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)1審計(jì)經(jīng)驗(yàn)中投標(biāo)人業(yè)績(jī)是否可以與標(biāo)準(zhǔn)5團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目合伙人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重復(fù)？

答：可以重復(fù),。

4,、問(wèn)：招標(biāo)文件技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審指標(biāo)及其他相關(guān)細(xì)節(jié)要求，對(duì)“新聞和出版行業(yè)”的限制不符合相關(guān)規(guī)定,，如第37頁(yè)“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)3,、投標(biāo)人負(fù)責(zé)的A股新聞和出版行業(yè)（以證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類(lèi)為準(zhǔn)，下同）上市公司2019-2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的,，每1家得2分,，最高得6分。...”,、第39頁(yè)“團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)3,、擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）自2020年1月1日以來(lái)，具有2年以上新聞和出版行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的得2分,，沒(méi)有不得分”等等?，F(xiàn)提出質(zhì)疑，理由如下：

（1）因上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表都是按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,，審計(jì)工作也都是按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)程序,，將業(yè)績(jī)限制為“新聞和出版行業(yè)”將會(huì)抬高投標(biāo)門(mén)檻，不利于公平競(jìng)爭(zhēng),。根據(jù)“時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?023年年度報(bào)告”的公開(kāi)信息,，公司新聞出版的業(yè)務(wù)收入僅占營(yíng)業(yè)收入的25.5%,，將業(yè)績(jī)限定為“新聞和出版行業(yè)”與公司實(shí)際業(yè)務(wù)的契合度不高，也不利于公司選擇更適合公司發(fā)展的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,。

答：公司此次招標(biāo)工作未限制沒(méi)有相關(guān)行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的事務(wù)所不得參與投標(biāo)的排他性條件,。歡迎符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與招標(biāo)。

公司在評(píng)分辦法中對(duì)有“新聞和出版行業(yè)”業(yè)績(jī)的分值設(shè)置,，僅作為對(duì)事務(wù)所團(tuán)隊(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充,，且嚴(yán)格限制此類(lèi)分值上限，指標(biāo)1“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)”在技術(shù)標(biāo)總分占比與同行業(yè)上市公司基本持平,，不作為影響招標(biāo)得分的決定性因素,。公司目前一級(jí)子公司共25家，其中出版發(fā)行相關(guān)的有20家,，新聞出版,、數(shù)字出版、印刷制造和課后服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊均圍繞新聞和出版行業(yè),，相關(guān)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)利潤(rùn)貢獻(xiàn)占比超80%,，是公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。有新聞出版行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的事務(wù)所審計(jì)團(tuán)隊(duì)熟悉行業(yè)態(tài)勢(shì),，快速開(kāi)展審計(jì)工作,、提高審計(jì)效率。

（2）2024年8月安徽省同行業(yè)上市公司在“2024年報(bào)審計(jì)事務(wù)所選聘”招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中就不存在行業(yè)業(yè)績(jī)的限制,。目前評(píng)審指標(biāo)將業(yè)績(jī)限定為“新聞和出版行業(yè)”指向性較為明顯，不符合《國(guó)有企業(yè),、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》第六條中“企業(yè)不得以不合理的條件限制或者排斥潛在擬應(yīng)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，不得為個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所量身定制選聘條件,?！钡南嚓P(guān)規(guī)定,，提請(qǐng)公司及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。

答：公司此次招標(biāo)工作未對(duì)事務(wù)所業(yè)績(jī)做相關(guān)限制,，未設(shè)限制沒(méi)有相關(guān)行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的事務(wù)所不得參與投標(biāo)的排他性條件,。

公司在評(píng)分辦法中對(duì)有“新聞和出版行業(yè)”業(yè)績(jī)的分值設(shè)置,，僅作為對(duì)事務(wù)所團(tuán)隊(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充,，且嚴(yán)格限制此類(lèi)分值上限,，指標(biāo)1“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)”在技術(shù)標(biāo)總分占比與同行業(yè)上市公司基本持平,，不作為影響招標(biāo)得分的決定性因素。

5,、問(wèn)：招標(biāo)文件技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審指標(biāo):審計(jì)經(jīng)驗(yàn)“2、投標(biāo)人位列中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2024年發(fā)布的《2023年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息》前十名得4分,，第十至二十名得3分，第二十一名至五十名得2分,，第50名及以后或未進(jìn)入排名得1分,?！?023年的綜合排名截止目前沒(méi)有出來(lái),，是否可以以2022年度的綜合排名信息作為評(píng)審指標(biāo),。

答：若截至2024年9月19日9:30開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間，《2023年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息》仍未發(fā)布,，則以中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2023年發(fā)布的《2022年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息》排名為準(zhǔn)。若已發(fā)布,，則保持不變,。

注：此答疑公告視同招標(biāo)文件的組成部分,，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

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2024年9月10日