安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法的通知
各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
安徽省人民政府辦公廳
2023年12月14日
安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌?/span>
專家管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾?，建設(shè)高素質(zhì)專家隊(duì)伍,，規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審行為,，促進(jìn)專家資源共享,，提高評(píng)標(biāo)評(píng)審效率效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,，以及國(guó)家有關(guān)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的部署要求,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保┑慕M建,、使用,、服務(wù)、管理和互聯(lián)共享,，以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱“專家”）的入庫(kù),、抽取、履職,、培訓(xùn),、考核和出庫(kù)等活動(dòng)。
專家?guī)焓侵甘∪嗣裾婪ńM建,，為公共資源交易項(xiàng)目提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)的專家信息庫(kù),。
專家是指納入專家?guī)旃芾恚元?dú)立身份履行評(píng)標(biāo)評(píng)審職務(wù),，接受勞務(wù)報(bào)酬的專業(yè)技術(shù)人員,。
第三條 公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目依法需要專家評(píng)標(biāo)評(píng)審的,，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,。法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第四條 專家?guī)旖ㄔO(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一組建,、資源共享、管用分離,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。
第二章 組織管理
第五條 省發(fā)展改革委員會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門（省教育廳,、省財(cái)政廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省水利廳,、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委,、省林業(yè)局,、省醫(yī)保局、省通信管理局等）負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理等具體工作。
第六條 省發(fā)展改革委主要職責(zé)：
（一）牽頭負(fù)責(zé)專家?guī)烊粘９芾砉ぷ鳎?/span>
（二）牽頭制定專家入庫(kù)出庫(kù),、教育培訓(xùn),、考核評(píng)價(jià),、勞務(wù)報(bào)酬、信用信息,、電子檔案等綜合管理制度,；
（三）負(fù)責(zé)建立專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)，監(jiān)督系統(tǒng)安全維護(hù),；
（四）負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布和綜合利用,；
（五）協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)督工作,，指導(dǎo)市級(jí)公共資源交易綜合管理部門履行專家?guī)旖ㄔO(shè)管理職責(zé)；
（六）承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章賦予的相關(guān)職責(zé)和省政府交辦的其他工作,。
第七條 省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)制定本行業(yè)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)范,；
（二）負(fù)責(zé)本行業(yè)專家專業(yè)條件審核,、專業(yè)科目培訓(xùn)以及專家信用記錄、歸集,、共享,、運(yùn)用等工作；
（三）承擔(dān)省級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管的,，負(fù)責(zé)監(jiān)督專家專業(yè)抽取條件設(shè)置,，受理項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審?fù)对V，依法查處違法違規(guī)行為,；
（四）會(huì)同省發(fā)展改革委開展本行業(yè)專家征集,、資深專家認(rèn)定；
（五）負(fù)責(zé)本行業(yè)專家?guī)毂O(jiān)管終端的日常管理,，指導(dǎo)本行業(yè)公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審監(jiān)督工作,；
（六）承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章賦予的相關(guān)職責(zé)和省政府交辦的其他工作。
第八條 市,、縣（市,、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)＜規(guī)毂O(jiān)管終端的日常管理；
（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)＜医逃嘤?xùn),、考核評(píng)價(jià)和出庫(kù)管理等工作,；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)專家的抽取和評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審?fù)对V,，處理違法違規(guī)行為,；
（五）會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督管理部門開展本行政區(qū)域?qū)＜胰霂?kù)審核工作；
（六）承擔(dān)省有關(guān)部門交辦的其他工作,。
市,、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第九條 市、縣（市,、區(qū)）有關(guān)行政監(jiān)督管理部門主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域本行業(yè)專家專業(yè)培訓(xùn),、有關(guān)信用信息共享等工作；
（二）參與本行政區(qū)域本行業(yè)專家入庫(kù)審核,；
（三）省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門交辦的其他工作,。
第十條 市公共資源交易中心及其縣（市、區(qū)）分中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)專家?guī)斐槿〗K端的日常管理,，為項(xiàng)目實(shí)施主體提供專家抽取服務(wù),；
（二）負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審全過程實(shí)施錄音錄像,，如實(shí)記錄評(píng)標(biāo)評(píng)審過程,；
（三）見證評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),，記錄評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中的履職行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,，立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)督部門,，配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng)；
（四）配合開展專家履職評(píng)價(jià),，為項(xiàng)目監(jiān)督部門實(shí)施專家考核提供依據(jù),；
（五）歸檔留存專家抽取、進(jìn)出場(chǎng)門禁等評(píng)標(biāo)評(píng)審工作有關(guān)資料以及錄音錄像等音視頻電子監(jiān)控記錄,，保障檔案規(guī)范完整,；
（六）承擔(dān)公共資源交易綜合管理部門和其他行政監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
第三章 專家?guī)旖M建
第十一條 專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的管理辦法和公共資源交易評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),、政府采購(gòu)品目分類目錄等規(guī)定組建,。省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門會(huì)同省發(fā)展改革委根據(jù)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審的實(shí)際需要,，可以補(bǔ)充,、細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄。
推動(dòng)專家?guī)炫c國(guó)家,、其他省級(jí)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旎ヂ?lián)互通,，實(shí)現(xiàn)專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享共用。
專家?guī)旒皩＜倚畔?yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,。除依法配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門調(diào)查,，以及專家?guī)烊粘９芾砉ぷ餍枰?，任何單位和個(gè)人不得查詢、修改,、導(dǎo)出相關(guān)信息數(shù)據(jù),。
第十二條 依托省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)（https://ggzy.ah.gov.cn/）建立省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”）。
省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)與省市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),、省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),、省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)、皖事通辦政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,。
省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù),、密碼保護(hù)等法律政策規(guī)定,，按照非必要最小化原則管控接口數(shù)量和用戶權(quán)限,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)，滿足規(guī)定的技術(shù)和安全保障要求,。
第十三條 申請(qǐng)入選專家?guī)斓膶I(yè)技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律,，具有良好的政治修養(yǎng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；
（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年,，并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,，具備與申請(qǐng)專業(yè)類別相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（三）熟悉招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等公共資源交易相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策制度,，具備獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審能力,；
（四）能夠熟練操作電腦端、移動(dòng)端相關(guān)應(yīng)用軟件,，滿足電子化評(píng)標(biāo)評(píng)審以及遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),、專家日常事務(wù)管理等工作需要；
（五）承諾遵守管理規(guī)范,，能夠依法,、客觀、公正,、科學(xué)地履行評(píng)標(biāo)評(píng)審工作職責(zé),；
（六）身體健康，年齡不超過65周歲,，本人愿意并且能夠勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審工作,；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
前款所稱同等專業(yè)水平是指,，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿15年，且具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職滿8年,，或者專業(yè)領(lǐng)域不分級(jí)別或一級(jí)國(guó)家職業(yè)資格執(zhí)業(yè)滿5年,。
省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門可以根據(jù)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審的實(shí)際需要，會(huì)同省發(fā)展改革委制定各行業(yè)專業(yè)性條件標(biāo)準(zhǔn),。
第十四條 有下列情形之一的,，不得入選專家?guī)欤?/span>
（一）受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的,；受到降職,、撤職、開除公職,、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理的,；
（二）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（三）在公共資源交易活動(dòng)中被查實(shí)參與串通投標(biāo),、收受財(cái)物或其他好處等法律法規(guī)規(guī)定的情形受到行政處罰的,；
（四）受到行政拘留處罰的；
（五）受到刑事處罰的,；
（六）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站納入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件等嚴(yán)重失信主體名單的；
（七）被清退出專家?guī)斓模?/span>
（八）其他可能影響客觀、公正履行職務(wù)的情形,。
第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和職稱職業(yè)資格，在國(guó)家統(tǒng)一的專家分類標(biāo)準(zhǔn)中選擇相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專業(yè)評(píng)審品目申請(qǐng)入庫(kù)，按以下程序辦理：
（一）申請(qǐng)人通過省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng),，按規(guī)定在線提交《安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)焐暾?qǐng)表》《入庫(kù)承諾書》,。申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人工作單位簽署意見并加蓋公章；
（二）申請(qǐng)人常住地址所在市公共資源交易綜合管理部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料、專業(yè)條件進(jìn)行初審；
（三）省發(fā)展改革委員會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門對(duì)初審合格的申請(qǐng)材料、專業(yè)條件進(jìn)行復(fù)審，并組織相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)考試,；
（四）常住地址所在市公共資源交易綜合管理部門組織通過考試的申請(qǐng)人,，進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,、電子化評(píng)標(biāo)評(píng)審操作,、評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法、廉政教育等崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的,，錄入省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng),。
第十六條 入庫(kù)6年以上,、年度考核均合格，且從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作20年以上、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專家,，可以認(rèn)定為資深專家,。
資深專家由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門根據(jù)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審實(shí)際需要,，會(huì)同省發(fā)展改革委認(rèn)定。
資深專家除參與評(píng)標(biāo)評(píng)審工作外,，還可為技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的項(xiàng)目提供評(píng)價(jià)、論證,、咨詢等服務(wù)；為有關(guān)行政主管部門決策以及解決評(píng)標(biāo)評(píng)審中出現(xiàn)的爭(zhēng)端,、技術(shù)難題或有關(guān)糾紛等提供咨詢服務(wù),。
第十七條 專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立健全專家信息維護(hù)和完善工作機(jī)制,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。需新增評(píng)標(biāo)專業(yè)評(píng)審品目的,，按照入庫(kù)程序辦理,。
第十八條 有下列情形之一的,，退出專家?guī)欤?/span>
（一）年齡滿65周歲的,，資深專家年齡滿70周歲的；
（二）本人提出退出專家?guī)斓摹?/span>
第十九條 有下列情形之一的,，予以清退：
（一）弄虛作假騙取入庫(kù)的；
（二）未履行入庫(kù)承諾的,；
（三）考核不合格的,；
（四）存在本辦法第十四條所列情形的；
（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的禁止參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的其他情形,。
第四章 專家?guī)焓褂门c管理
第二十條 交易中心設(shè)置專家?guī)斐槿〗K端,，為專家抽取提供服務(wù)。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,、技術(shù)復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)等因素,，依據(jù)《公共資源交易評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》《政府采購(gòu)品目分類目錄》，按規(guī)定設(shè)置評(píng)標(biāo)專業(yè)評(píng)審品目等專家抽取條件,、回避條件,，在評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi)，推送抽取申請(qǐng)和項(xiàng)目相關(guān)信息,，通過抽取終端從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,，并在評(píng)標(biāo)評(píng)審開始前核對(duì)專家身份，確認(rèn)抽取結(jié)果,。
公共資源交易目錄外其他項(xiàng)目需要從專家?guī)斐槿＜业?，?xiàng)目實(shí)施主體可以向交易中心申請(qǐng)，交易中心應(yīng)當(dāng)為其提供專家抽取服務(wù),。
專家抽取,、通知,、請(qǐng)假、身份驗(yàn)證等信息實(shí)行閉環(huán)管理,，確保抽取過程數(shù)據(jù)留痕，檔案資料保存不少于15年,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員名單,、抽取條件設(shè)置等信息在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密。
第二十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依托省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)建立遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),，協(xié)同專家,、工位資源，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化,。
交易中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)所,、工位、系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施,，提供隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),，保障遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)有效實(shí)施。
第二十三條 省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門,，以及各市,、縣（市、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門設(shè)置專家?guī)毂O(jiān)管終端,，具體負(fù)責(zé)專家履職監(jiān)督管理工作,。
第二十四條 省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立專家電子檔案，詳細(xì)記載專家基本信息,、入庫(kù)出庫(kù)過程信息,，以及教育培訓(xùn)、抽取過程,、履職行為,、考核評(píng)價(jià)、勞務(wù)報(bào)酬,、信用記錄等信息,，實(shí)現(xiàn)專家信息可追溯、可運(yùn)用,。
第五章 專家權(quán)利與義務(wù)
第二十五條 專家享有下列權(quán)利：
（一）自主決定是否參加評(píng)標(biāo)評(píng)審,；
（二）依法對(duì)交易要約文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審，提出評(píng)標(biāo)評(píng)審意見,，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù),；
（三）接受參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；
（四）對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議,；
（五）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作進(jìn)行評(píng)議,；
（六）對(duì)交易中心的工作進(jìn)行評(píng)議,；
（七）對(duì)專家管理服務(wù)工作提出意見和建議；
（八）其他法定權(quán)利,。
第二十六條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）認(rèn)真,、誠(chéng)實(shí)、廉潔,、勤勉地履行職務(wù),，發(fā)揮專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)技術(shù)范圍內(nèi)規(guī)范行使自由裁量權(quán),，對(duì)提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,；
（二）根據(jù)規(guī)定程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),，公平,、公正、科學(xué),、擇優(yōu)評(píng)審,，不得對(duì)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員的獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審施加影響；
（三）符合法定回避情形的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,；
（四）遵守廉政紀(jì)律，不得私下與任何競(jìng)爭(zhēng)主體或者其他直接或間接利害關(guān)系人進(jìn)行接觸,，不得收受項(xiàng)目實(shí)施主體,、競(jìng)爭(zhēng)主體或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處；
（五）遵守保密規(guī)定,，不得透露評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息,；
（六）對(duì)違法違規(guī)行為，及時(shí)向有關(guān)監(jiān)督部門反映或舉報(bào),；
（七）主動(dòng)履行入庫(kù)承諾,，自覺接受有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查,，協(xié)助,、配合對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)異議（質(zhì)疑）、投訴,、舉報(bào)等事項(xiàng)的處理,，配合項(xiàng)目實(shí)施主體組織的復(fù)核；
（八）及時(shí)維護(hù)和完善省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)的個(gè)人信息,，確保完整,、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法,；
（九）參加教育培訓(xùn),、考試和考核等活動(dòng)；
（十）遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審工作紀(jì)律,，不得有影響評(píng)標(biāo)評(píng)審秩序的行為,。
第六章 專家服務(wù)與管理
第二十七條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依托皖事通辦政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)行皖事通APP“安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)臁睉?yīng)用,，實(shí)現(xiàn)專家入庫(kù)到出庫(kù)全部事項(xiàng)7×24小時(shí)隨時(shí)隨地辦,、掌上辦。
第二十八條 交易中心應(yīng)當(dāng)為專家履職提供必要的服務(wù)保障,，規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)所、工位,、系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施建設(shè)和管理,，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審全流程電子化，保障評(píng)標(biāo)評(píng)審在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下進(jìn)行,，確保所有人員的語言,、行為、活動(dòng)軌跡全過程可跟蹤,、可回溯,。
第二十九條 有下列情形之一的，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)：
（一）項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督管理部門,，項(xiàng)目屬地的公共資源交易綜合管理部門,、交易中心的工作人員；
（二）與競(jìng)爭(zhēng)主體主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)參與交易的代理人有近親屬關(guān)系的人員,；
（三）競(jìng)爭(zhēng)主體的工作人員或者退休人員,；
（四）競(jìng)爭(zhēng)主體的上級(jí)主管、控股或者被控股單位等相關(guān)利害關(guān)系的人員,，或任職單位與競(jìng)爭(zhēng)主體單位為同一法定代表人的,。
項(xiàng)目實(shí)施主體及其子公司、下屬單位,、上級(jí)主管部門或者控股公司的工作人員或退休人員,，不得以專家身份參與本單位或代理項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員有前兩款規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，被更換的成員評(píng)標(biāo)評(píng)審意見無效,。
第三十條 項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審所必需的資料,、信息及必要的服務(wù)，按規(guī)定及時(shí)結(jié)算并支付專家勞務(wù)報(bào)酬。
第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，并在中標(biāo),、成交結(jié)果確定前認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的書面評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告，發(fā)現(xiàn)異常情形的,，依照法定程序進(jìn)行復(fù)核,，確認(rèn)存在問題的，依照法定程序予以糾正,，改變?cè)u(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的,，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)督部門。
未進(jìn)入交易中心的項(xiàng)目,，由項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)記錄專家履職信息,，按規(guī)定報(bào)告有關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)定、處理,。
第三十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門建立專家培訓(xùn)和考核等工作機(jī)制,。
第三十三條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)評(píng)審預(yù)警機(jī)制，對(duì)專家評(píng)分的客觀分不一致,、主觀分偏差過大,、同一專家評(píng)審不同項(xiàng)目同一公司多次中標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作異常情況,。
第七章 責(zé)任追究
第三十四條 項(xiàng)目實(shí)施主體違反本辦法規(guī)定未從專家?guī)斐槿＜?、不按?guī)定支付專家勞務(wù)報(bào)酬的，由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門,，市,、縣（市、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門追究責(zé)任,。
對(duì)未進(jìn)入交易中心的項(xiàng)目,，不按要求記錄并報(bào)告有關(guān)監(jiān)督部門的，交易中心可拒絕再次為其提供專家抽取服務(wù),。
第三十五條 競(jìng)爭(zhēng)主體違反本辦法規(guī)定造成評(píng)標(biāo)評(píng)審不公正或影響專家正常評(píng)標(biāo)評(píng)審的,，由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市,、縣（市,、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門追究責(zé)任。
有關(guān)監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體,、競(jìng)爭(zhēng)主體及其從業(yè)人員的處理,，應(yīng)當(dāng)依法予以公告。
第三十六條 交易中心及其工作人員未按本辦法履行職責(zé)的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》追究責(zé)任,。
第三十七條 省有關(guān)部門，市、縣（市,、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門及其工作人員未按本辦法履行職責(zé)的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》追究責(zé)任。
第三十八條 省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)開發(fā)單位,、運(yùn)維單位,，以及與省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)對(duì)接的各系統(tǒng)建設(shè)管理單位違反安全保密法律政策規(guī)定的，由有關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位及其工作人員追究責(zé)任,。
第三十九條 專家工作單位未按規(guī)定對(duì)專家填報(bào)信息審核把關(guān)造成信息不實(shí)或弄虛作假的,，禁止其推薦專家入庫(kù)。
第四十條 專家違反本辦法第二十六條規(guī)定的,，由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門,，市、縣（市,、區(qū)）公共資源交易綜合管理部門暫停其3—12個(gè)月評(píng)標(biāo)評(píng)審,；情節(jié)嚴(yán)重的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬,，清退出專家?guī)欤∠麚?dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員的資格,，不得再參加任何公共資源交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審,；違反法律法規(guī)的，依法實(shí)施行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
專家工作單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取調(diào)整其所聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,，暫?；虺蜂N其職稱、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）證書等管理措施,，同時(shí)作為其業(yè)績(jī)考核,、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、職務(wù)晉升等的重要依據(jù),。
第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員中項(xiàng)目實(shí)施主體代表、項(xiàng)目實(shí)施主體依法在特殊項(xiàng)目中直接確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審機(jī)構(gòu)成員違反本辦法規(guī)定的,，由項(xiàng)目的監(jiān)督部門追究責(zé)任,，并通報(bào)本人所在單位、行政監(jiān)督管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān),。
第四十二條 有關(guān)監(jiān)督部門對(duì)專家的處理,，應(yīng)當(dāng)錄入省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)，歸集專家檔案，并依法予以公告,，相關(guān)信息推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),，通報(bào)專家工作單位；并視情節(jié),，通報(bào)有管理權(quán)限的行政監(jiān)督管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān),。
第四十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,。
第八章 附 則
第四十四條 本辦法所稱項(xiàng)目實(shí)施主體是指，招標(biāo)人,、采購(gòu)人,、出讓人等公共資源交易項(xiàng)目的實(shí)施主體及其委托的代理機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱競(jìng)爭(zhēng)主體是指,，參與公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人,、供應(yīng)商、競(jìng)買人等,。
本辦法所稱評(píng)審機(jī)構(gòu)是指,，公共資源交易活動(dòng)中依法組建的競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組,、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組等,。
第四十五條 本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行,。
第四十六條 本辦法自2024年1月1日起施行,，有效期至2028年12月31日?！栋不帐【C合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》（皖政辦〔2016〕56號(hào)）同時(shí)廢止,。