七部門新修訂印發(fā)《文化保護傳承利用工程實施方案》
為深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，進一步完善全國城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,，加強文化和自然遺產(chǎn)整體保護和活態(tài)傳承,，推動文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展，助力文化強國建設(shè),，國家發(fā)展改革委會同中央宣傳部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部,、國家廣播電視總局,、國家林草局、國家文物局對《文化保護傳承利用工程實施方案》進行了修訂,。修訂后的《文化保護傳承利用工程實施方案》（以下簡稱《方案》）于近日印發(fā),。
《方案》強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以國家級文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護傳承為重點,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照保護第一,、傳承優(yōu)先的原則,，準(zhǔn)確把握好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、政府與市場,、中央與地方,、盡力而為和量力而行的關(guān)系，本著對歷史負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，通過專業(yè)化保護,、精細化改造、特色化展示,、創(chuàng)新性發(fā)展,，讓文化和自然遺產(chǎn)得到延續(xù)彰顯，推動建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,，堅定文化自信,，助力文化強國建設(shè)。
《方案》提出,，要依照突出專精特新,、聚焦重點領(lǐng)域、堅持問題導(dǎo)向,、明確財權(quán)事權(quán),、強化監(jiān)督監(jiān)管等基本原則。依托國家級資源新建或改擴建一批重大文化設(shè)施,，提升公共文化服務(wù)水平,，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和寶貴自然遺產(chǎn)整體保護和活態(tài)傳承，推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活相得益彰,。
《方案》明確，建設(shè)任務(wù)分為國家級文化遺產(chǎn)保護傳承,、國家級自然遺產(chǎn)保護展示,、中華民族現(xiàn)代文明展示三方面內(nèi)容并規(guī)定了篩選標(biāo)準(zhǔn)。
在國家級文化遺產(chǎn)保護傳承方面,，包括歷史文化名城和街區(qū)等保護提升與國家重點文物保護利用和考古發(fā)掘及重點地區(qū)考古標(biāo)本庫房建設(shè)等,。要支持與“中華文明探源工程”“考古中國”工程及國家文化公園建設(shè)等相關(guān)的重大項目建設(shè)，包括重要遺址遺跡保護管理設(shè)施,、博物館,、科研用房、考古實驗室,、文物庫房,、展陳場所等。支持世界文化遺產(chǎn)（含預(yù)備）和全國重點文物保護單位等保護展示,，包括古建筑,、重要石窟寺、大遺址,、文物主題游徑,、革命文物及國家考古遺址公園（含掛牌單位和立項單位）等保護利用、安全防護,、展陳展示,、開放服務(wù)等設(shè)施建設(shè),。支持在文物資源豐富、文化底蘊深厚的地區(qū)建設(shè)國家重點專題博物館,、遺址博物館,。支持重點地區(qū)考古機構(gòu)標(biāo)本庫房建設(shè)，包括庫房,、文物修復(fù)場間,、實驗室、檢測室,、檔案室,、信息數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施，必要的配套設(shè)施和環(huán)境整治等,。
在國家級自然遺產(chǎn)保護展示方面,，包括國家公園等自然科普設(shè)施建設(shè)與重要自然遺產(chǎn)地保護展示等。要結(jié)合國家公園空間布局,，支持國家公園（含創(chuàng)建）的自然教育,、科普宣教、展陳展示等設(shè)施建設(shè),，集中呈現(xiàn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)成效,。支持世界文化和自然雙重遺產(chǎn)保護展示等設(shè)施建設(shè)。支持國家級自然公園,、世界自然遺產(chǎn)（含預(yù)備）,、風(fēng)景名勝區(qū)的保護管理、宣教展示,、訪客服務(wù),、自然教育、科研監(jiān)測等設(shè)施建設(shè),。支持重點自然景區(qū)的智慧管理,、游客服務(wù)、旅游交通等設(shè)施建設(shè),。
在中華民族現(xiàn)代文明展示方面,，包括大國重器配套宣教設(shè)施建設(shè)與重大公共文化設(shè)施建設(shè)。要支持反映中華民族偉大復(fù)興歷程,、黨和國家建設(shè)成就的當(dāng)代主題博物館建設(shè),。支持依托國家級重要建設(shè)工程、科學(xué)工程,、國防工程等大國重器建設(shè)博物館,、紀(jì)念館、展示館,、主題宣教館等展陳展示,、紀(jì)念宣教,、配套服務(wù)設(shè)施等。支持保障國家文化安全的設(shè)施和智慧廣電固邊工程建設(shè),。支持具有國家代表性,、輻射作用強、有突出意義和重要影響力或能發(fā)揮對外文化交流重要作用,、體現(xiàn)“國際會客廳”功能的現(xiàn)代重大公共文化設(shè)施建設(shè),。支持綜合性考古科技成果轉(zhuǎn)化實驗平臺、考古科技創(chuàng)新,、考古方艙等設(shè)施及設(shè)備建設(shè),。
《方案》對資金安排和保障措施作出相應(yīng)安排和要求。要建立項目儲備,、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、完善要素保障、加強過程管理,。文化保護傳承利用工程需編制項目儲備庫,。項目遴選過程中，要綜合考量地方資源稟賦,、財政能力,、項目社會經(jīng)濟效益等因素，優(yōu)先考慮符合國家有關(guān)重大區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,、資源價值突出,、前期工作扎實的重點項目，并積極向民族地區(qū),、邊境地區(qū)、革命老區(qū)等地區(qū)傾斜,。未納入項目儲備庫的項目,，不得安排中央預(yù)算內(nèi)投資。